풀뿌리 수준의 세 가지 거버넌스 작업 요약
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1부: 세 가지 거버넌스 작업 요약! 풀뿌리 수준의 임무
최근 몇 년 동안 메이저우는 성 당 위원회와 성 당 위원회를 성실히 이행했습니다. 풀뿌리 거버넌스 강화 및 개선을 위한 정부 배치 요구 사항에 따라 풀뿌리 당 건설이 더욱 강화되었으며 풀뿌리 서비스가 강화되었습니다. 관리 수준이 지속적으로 향상되고 갈등, 분쟁 및 불안정한 요소가 근원적으로 감소되어 도시의 풀뿌리 사회가 전반적으로 조화롭고 안정적인 환경을 유지했습니다. 특히, 시 기율검사위원회, 시 검찰원, 시 공안국 및 기타 부서는 시당위원회와 시 정부의 핵심 업무에 긴밀히 초점을 맞추고 다음과 같은 주요 문제에 초점을 맞춘 특별 시정 조치를 시작했습니다. 마을 간부 부패, 농업 관련 직업 범죄, 농촌 폭력단을 척결하여 풀뿌리 통치를 심화하고 농촌의 전면적 개혁을 위한 견고한 토대를 마련했습니다.
'3개 정정' 작업의 성과가 나타나기 시작했습니다.
농촌 개혁, 발전, 안정의 실제 상황에 대응하여 시당위원회는 '3개 정정' 작업을 전개했습니다. "성 풀뿌리 작업 회의의 정신을 완전히 구현하기 위한 조치입니다. 올해 초부터 메이저우 각급 기율검사위원회는 농촌 기층 당원 및 간부들의 징계 및 불법 위반 단서를 찾기 위해 집중적인 조사 활동을 진행해 왔습니다. 올해 상반기 시 기율검사감독기관은 364명이 포함된 364건의 사건을 접수했는데, 그중 진·촌 기층 당원 및 간부가 기율과 법률을 위반한 289건이 289건에 달해 총 79.4건에 달했다. 전체 접수 건수 대비 %로 전년 대비 112.5% 증가했습니다. 시의 2급 검찰기관은 농업 분야 직업범죄를 조사하고 예방하기 위한 특별 업무를 수행했으며, 농업 분야 직업범죄 65건을 조사했고, 77명(부패 방지 사건 25건 중 33명 포함)을 조사했다. 1월부터 5월까지 접수된 사건 수는 주 내 1위입니다. 시 공안기관은 '조기 및 소규모 공격, 출현 시 공격, 악세력 근절'이라는 업무 방침을 견지하고 농촌 악세력의 범죄에 대해 엄격하고 강력한 압박 태세를 유지하고 있다. 농촌건설, 광산자원, 물류운수 등 분야의 범죄범죄 205건과 장기간 활동한 범죄를 엄중히 처벌했다. 세 가지 정류 조치는 농촌 기층 조직을 바로잡고, 부패한 마을 관리들을 제거하고, 시장 질서를 표준화하고, 개발 환경을 정화하고, 대중의 권익을 수호하고, "평화 메이저우(Peaceful Meizhou)"의 황금 표시를 더욱 빛냈습니다.
풀뿌리 거버넌스를 새로운 수준으로 촉진
시의 세 가지 교정 조치가 초기 결과를 달성했지만 메이저우의 풀뿌리 수준과 농촌 인구가 많기 때문에 풀뿌리 서비스 및 관리가 여전히 "라스트 마일" 문제가 있으며 풀뿌리 거버넌스는 갈 길이 멀다. 이를 위해 지난달 시당위 상무위원회 확대회의에서는 도 기층사업협의회 정신에 따라 시 기층관리사업에 대한 특별연구를 진행했다. 이번에 황창(Huang Qiang)시 당위원회 서기는 관련 부서의 책임 동지들을 특별히 소집하여 현재 상황을 더욱 자세히 분석하고 향후 업무를 위한 구체적인 준비를 마련하며 메이저우의 풀뿌리 거버넌스 업무를 새로운 수준으로 끌어올리기 위해 노력했습니다.
기자는 풀뿌리 차원의 새로운 상황과 변화에 직면하여 앞으로 메이저우의 각급 관련 부서가 풀뿌리 거버넌스 업무를 더욱 두드러진 위치에 놓고 체계적인 거버넌스를 구축할 것이라는 사실을 알게 되었습니다. 법적 거버넌스, 종합 거버넌스, 소스 컨트롤 개념을 바탕으로 증상과 근본 원인을 모두 치료하고, 예방에 중점을 두고, 효과적인 조치를 취하고, 사건 처리 강도를 높이고, "3개 시정"을 촉진하는 원칙을 고수합니다. 더 큰 성과를 달성하고 풀뿌리 차원의 안정과 질서를 보장하며 사회적 조화와 안정을 보장하기 위한 기타 특별한 임무. 첫째, 마을 간부들의 비리를 엄격히 예방하고 조사한다. 약하고 무질서한 기층당조직을 바로잡고 마을사무감독위원회를 건설하며 농촌자본과 외자관리를 결합하여 기층관리체계를 더욱 완비하고 기층조직의 운영기제를 개선하며 당조직을 효과적으로 강화할 것이다. 풀뿌리 당원과 간부들의 팀 빌딩. 기층당원, 간부들의 법과 기율위반행위에 대한 실마리를 더욱 많이 조사하고 밝혀내며 대중의 정당한 권익을 심각하게 침해하는 촌 간부 부패, 특히 노동계 부패를 엄중히 조사 처리할 것입니다. 간부와 대중 사이의 갈등을 쉽게 심화시키고 대규모 사건을 촉발할 수 있는 마을 관리들. 두 번째는 농업 관련 공범을 엄중히 조사하고 처리하는 것입니다. 메이저우에서는 농업 관련 분야에 재정 보조금, 특별 자금, 건설 프로젝트가 많이 있는 점을 감안하여 농업 관련 직무 관련 범죄의 특성과 패턴에 대한 분석 연구를 더욱 강화할 것입니다. 허점을 찾아내고, 단서를 찾기 위해 깊이 파고들며, 사건의 출처를 확대하고, 엄격하게 조사하고 처리합니다. 세 번째는 농촌 깡패들이 저지른 범죄를 단속하는 데 중점을 두는 것입니다.
왕따, 강제 거래, 폭력 수단을 사용하여 법에 따라 프로젝트를 압수하는 등 사악한 세력의 범죄를 단속하기 위한 특별 단속 작전을 중점적으로 수행하여 "악이 나타나면 공격하고 악을 근절하고 악을 제거하는 데 모든 일을 다하라."
동시에 메이저우는 당위원회의 주도권을 주장하고 풀뿌리 통치를 질서있게 추진할 것입니다. '3개 시정' 핵심 임무에 대해 각급 당위원회는 진행상황을 확고히 파악하고 사건 처리 과정에서 발생한 문제를 신속히 해결해 안정 유지 책임 '1표 거부권'을 엄격히 이행한다. 풀뿌리 거버넌스에 관심을 기울이지 않아 풀뿌리 수준에서 큰 문제가 발생하면 엄중하게 책임 조사를 받게 될 것입니다. 언론은 '3대 바로잡기'의 전형적인 사례를 신속히 홍보 보도해 대중을 적극적으로 동원하고 바로잡기 활동에 긍정적인 에너지를 형성할 것입니다. 각급 부서는 조율과 협력을 강화하고, 위에서 아래로 조율하고, 함께 협력하여 풀뿌리 거버넌스 시스템과 역량 구축을 촉진함으로써 메이저우의 활성화와 발전을 가속화할 수 있는 안정적이고 조화로운 사회 환경을 조성할 것입니다.
2부: 세 가지 풀뿌리 거버넌스 과제 요약
1. 새로운 농촌 도서관 건립을 지원하기 위한 활동을 수행합니다.
농촌민의 문화생활을 풍요롭게 하고 농민의 과학문화수준과 종합적 자질을 제고하며 부강화 과정을 가속화하고 새로운 사회주의 건설을 촉진한다. 한 지방. 시국은 적극적으로 자금을 모으고 우리 카운티의 11개 새로운 농촌 시범 프로젝트를 포함하여 시에 68개의 새로운 농촌 도서관 건립을 지원했습니다. 2009년 춘절 연휴 직후, 우리 사무국은 지역에서 할당한 8,000권 이상의 도서가 담긴 132상자와 균일하게 제작된 도서관 지원 표지판을 군 내 11개 시범 마을에 배포했으며, 각 마을에는 평균 700권 이상의 도서가 배포되었습니다. 이 책을 잘 관리하고 농촌 생산과 생활에서 중요한 역할을 하기 위해 우리 국에서는 모든 마을, 마을, 마을에 시스템을 개선하고 관리를 강화할 것을 촉구했으며 정기적인 감독 및 검사도 실시할 것입니다.
2. 우리 현 내 주민위원회를 위한 사료 수집을 수행합니다.
헤이시 세반화[2010] 제2호, “고시”의 요구 사항에 따라 주민위원회 사료수집사업'을 신속하게 추진하여 홍보회의를 구성하고 담당관을 팀장으로 구청장을 부팀장으로 하는 수집팀을 구성하였다. 사업을 전면적으로 수행하기 위해 군 선전부, 부녀연맹, 청년동맹위원회, 군 연대기 사무국, 기록 보관소 등 10개 이상의 군급 단위를 방문하도록 특별 인력을 배치했습니다. 텔레비전, 라디오 및 텔레비전 국은 우리 카운티의 주민위원회 커뮤니티의 개발 및 건설 과정을 반영하는 중요한 정보, 문서, 사진, 비디오 및 시청각 자료와 하위에서 수집한 관련 정보를 발견했습니다. 각 마을의 구청에서 60부 이상 역사자료 수집을 성공적으로 마쳤습니다.
3. 2010년 커뮤니티 기본 업무의 표준화된 구축에 대한 평가를 실시했습니다.
5월 5일, 우리 국과 군 조직부***는 평가팀을 구성하여 2010년 우리 군 내 여러 지역사회의 기본 작업의 표준화된 구축을 평가했습니다. "헤이허시 2010년 지역사회 기본업무 표준화 구축 평가서"의 내용에 따라 공정성, 공평성, 개방성을 원칙으로 엄격한 기준을 적용하여 항목별로 점수를 매깁니다. 마지막으로 광명(廣ming) 커뮤니티가 우수하고, 상마오 커뮤니티(Shangmao Community), 신화 커뮤니티(Xinhua Community)가 양호하며, 나머지 세 커뮤니티는 표준에 맞는 것으로 확인되었습니다(이는 우리 현 내에서의 상대적인 비교일 뿐입니다).
4. 지역사회 홍보업무 강화
첫째, 정보보고 업무를 강화합니다. 정보보고 작업은 2010년 커뮤니티 작업 목표 평가 보너스 항목에 포함되어 다수의 커뮤니티 간부들의 열정을 충분히 동원하고 모든 구성원의 정보 보고를 구현합니다. 각 지역사회는 매달 카운티 민사국에 최소한 하나의 정보를 보고합니다. 흑하일보, 흑룡강일보 등의 신문이나 흑허 커뮤니티 블로그 네트워크, 흑허 민사 정보 네트워크, 흑룡강 민정 정보 네트워크, 흑허시 정부 포털 등의 웹사이트에 기사를 직접 제출할 수도 있습니다.
두 번째는 커뮤니티 블로그 홈페이지를 구축하는 것이다. 우리 군의 풀뿌리 정치권력과 지역사회 건설 사업에서 각 향과 지역사회가 서로 소통하고 배울 수 있는 플랫폼을 제공하고 군당위원회, 군정부를 가장 기본적인 인민들에게 가능하게 하기 위해 우리 카운티에 대한 매우 명확한 이해를 갖기 위한 수준입니다. 우리 국은 풀뿌리 정치 권력과 지역 사회 건설 작업의 진행 상황을 검토하기 위해 "풀뿌리 정부 및 지역 사회 건설 작업 블로그"를 설립했습니다. 상급 부서의 요구에 따라 각 커뮤니티는 6월 20일 이전에 "커뮤니티 블로그"를 조직하고 만들었습니다. 이를 통해 "커뮤니티 블로그"는 우리 카운티의 커뮤니티와 주민에게 가장 편리한 커뮤니케이션 플랫폼이자 우리의 중요한 홍보 위치가 되었습니다. 카운티의 커뮤니티. 주민들도 '커뮤니티 블로그'를 통해 커뮤니티에 대해 더 많이 배우고, 커뮤니티를 이해하며, 커뮤니티 구축에 적극적으로 참여하게 된다.
세 번째는 우리 군 내 각 지역사회와 군민사국에 '정보통보' 시스템을 구축하는 것입니다. 민원부는 도시공동체 건설사업의 선두부서로서 최신의 공동체사업 동향을 파악해야 합니다. 지방자치단체의 요구에 따라 각 공동체는 다양한 유형의 주제 활동, 대중 문화 활동, 취약 계층을 위한 자선 활동, 노인을 위한 열성적인 활동, 실업자와 해고된 사람들을 위한 돌봄 활동 등을 수행해야 합니다. 다양한 수준의 주민 단위와 주민의 요구 사항을 업무 정보의 주요 소스로 활용합니다. 지역사회 서비스, 지역사회 문화, 지역사회 안전, 지역사회 가족계획, 민사, 당 건설, 종합, 부녀연맹 및 기타 업무에 대해 적시에 고품질의 지역사회 사업 정보를 카운티 민사국에 보고해야 합니다. 우리 국이 우리 카운티의 다양한 지역 사회의 업무 역학을 신속하게 이해할 수 있도록 매달.
5. 노인들을 위한 사회봉사 활동을 수행합니다.
헤이허시 민정국 [2010] 제30호 "시내 노인을 위한 지역 사회 봉사를 심층적으로 실시하는 것에 대한 헤이허시 민정국의 의견"의 요구 사항에 따라 다양한 조직을 구성합니다. 지역사회는 "노인을 위한 봉사" 활동을 수행합니다. 첫째, 노인들에게 시급히 필요한 서비스 항목과 효과적인 형태를 파악하기 위해 광범위하고 상세한 조사를 수행하고 목표가 있는 서비스 작업을 수행해야 합니다. 두 번째는 관할 구역 내 모든 60세 이상 노인들의 기본 실태를 파악하는 것이다. 기존에 확립된 60세 이상 노인파일을 다듬어 사별노인, 빈둥지노인, 80세 이상 노인, 스스로 돌볼 수 없는 노인, 반노인 등 5개 분류파일을 신설한다. 자기관리, 경제적 어려움을 겪는 노인 등을 대상으로 분류관리를 실시합니다. 셋째, 각 지역사회는 자체적으로 노인을 위한 서비스 계획을 수립하고 사업 목표와 방안을 제안했다. 넷째, 우리 국은 각 지역사회의 실제 여건을 결합하여 우리 현의 상마오 지역사회를 "노인 봉사" 시범 지역사회로 결정하고 노인 봉사를 위한 시범 지역사회 구현 계획을 수립할 것입니다.
6. 우리 카운티에서 농촌 공동체 건설 시범 사업을 더욱 촉진합니다.
농촌 공동체 건설을 수행하는 것은 농촌의 신속하고 조화로운 발전을 촉진하기 위한 노력의 또 다른 중요한 내용이자 방향입니다. 앞으로의 경제와 사회. 서건자 헤이시(2010년) 제6호 "농촌 건설 시범 사업 추진에 관한 고시"의 정신에 따라 우리 현에서는 "농촌 건설 시범 사업 실시 계획"과 "시행 규칙"을 제정했습니다. 지자체 수준에서 4개의 시범 마을을 확인했습니다: Woniuhe 마을의 Xiaojiao 마을과 Axiangshan 마을, Woniuhe 마을의 Zhaodiyingzi 마을. 현급 시범 마을은 16개입니다: Yanjiang 향의 Sijitun 마을과 Shenglitun 마을, Chenqing 향의 Chenqing 마을과 Core 마을, Xixing 향의 Pingdu 마을과 Xingnan 마을, Sunwu 향의 Yongsheng 마을과 Xingchuan 마을. 마을, 홍웨 마을, 홍치 마을, 칭시 마을, 워니우허 마을, 쳉양산 마을;
7. 열린마을 민주적 관리와 어려운 마을 거버넌스를 성실히 수행한다
<열린마을 민주적 관리와 마을거버넌스 실시계획>을 이행하기 위해 헤이허시 어려운 마을", 우리 국에서는 모든 향촌이 "헤이룽장성 마을사무 공개 및 민주적 관리-어려운 마을" 참조 기준에 따라 신중하게 자체 조사를 실시하고 "어려운 마을"을 식별하고 형성할 것을 요구합니다. 우리 국은 각 면의 자체 조사를 바탕으로 우리 군의 '어려운 마을'의 구체적인 상황을 파악하기 위해 면밀한 조사를 실시할 예정이다. 이에 대한 종합적인 분석을 수행합니다. 이 사업을 포괄적이고 질서 있게 추진하기 위해 "순우현 마을사무 공개와 민주적 관리, 어려운 마을 및 통치사업 실시 계획"이 제정되었습니다.
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